lunes, 16 de enero de 2023

05.12.2022 - ANALISIS PLENO DE PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN PRESUPUESTOS MUNICIPALES 2023: "NI PARTICIPATIVOS, NI REALISTAS, NI TRANSPARENTES..."


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Para Plataforma Cívica San Fernando de Henares es INADMISIBLE la actitud despótica y prepotente que lució el Concejal de Hacienda durante el pleno extraordinario para la aprobación de los presupuestos para el ejercicio de 2023.
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Los presupuestos para 2023 son los primeros en todo lo que va del mandato municipal que termina que se presentan en tiempo y forma dentro de los plazos previstos por la Ley. También es así porque la ejecución de un presupuesto prorrogado impediría cubrir los gastos por el incremento del IPC tanto en suministros básicos como incluso para asumir los costes del capítulo 1 de gasto, relativo a gastos de personal.

1. FALTA DE TRANSPARENCIA:
Se hizo patente que no se había facilitado copia del documento íntegro del proyecto de presupuestos con la antelación suficiente como para que los diferentes grupos municipales pudieran estudiarlos con el detalle necesario como para poder formular enmiendas que incorporaran propuestas alternativas. Sorprende por tanto el "desparpajo" con el que se pidió a todos los grupos adhesión unánime a ese proyecto de presupuestos cuyo estudio no les han facilitado. Todo lo cual demuestra una retórica vacía en lo que a voluntad de acuerdo se refiere.
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No se dió traslado de los informes justificativos de la previsión de cada una de las partidas de ingresos.
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No se ha podido hacer una comparativa con relación al último presupuesto aprobado de las partidas de ingresos que prevé el presupuesto. Con la previsión de ingresos agrupada para saber el total de las mismas comparada con el estado de ejecución de ingresos conforme al presupuesto vigente del último ejercicio.
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Las previsiones de gasto para 2023 agrupadas por programas según clasificación económica y no sólo por áreas de gasto.
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Es obvio que sin la información referida en los puntos anteriores no es posible formarse una IDEA medianamente cabal que permita definir una posición respecto del proyecto de presupuestos que se presentaba.

2. PRESUPUESTOS NADA PARTICIPATIVOS:
No se somete a la consideración de los ciudadanos en proceso participativo alguno, diferentes proyectos alternativos que vengan de propuestas ciudadanas ya estudiadas técnica y económicamente con su reflejo en las partidas presupuestarias correspondientes en previsión a su ejecución.
El Equipo de Gobierno confunde la idea de presupuestos participativos con la de otorgar subvenciones públicas a entidades asociativas que le son "afines".

3. PREVISIONES POCO REALISTAS:
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Incremento del 9,27% de las previsiones de ingresos respecto al presupuesto anterior, sin una memoria técnica que lo justifique.
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Incremento del 12,37% del gasto respecto del presupuesto de 2022.
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Esto supone reconocer una diferecia de base del 3,1% entre ingresos y gastos para un Ayuntamiento ya de por sí fuertemente endeudado.
Este incremento de los ingresos en relación al gasto no puede ser valorado al haberse omitido en el debate de presupuestos el informe justificativo correspondiente.

4. PLAN DE AJUSTE ECONÓMICO - FINANCIERO 2023
Además, todas las previsiones del presupuesto para 2023 no tienen en cuenta el necesario Plan de Ajuste Económico y Financiero que aún teniendo dos años de carencia no ha sido llevado aún a pleno municipal, para que el Ayuntamiento pueda optar a un préstamo del Ministerio de Hacienda, con el que poder adquirir todo el patrimonio embargado de la mercantil Plaza de España San Fernando SL. actualmente en concurso de acreedores, siendo el principal CaixaBank.
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El plan de ajuste que se pretende aprobar con posterioridad a la aprobación de los presupuestos para 2023, afectará necesariamente a las previsiones de gastos e ingresos para poder aprovisionar las cantidades necesarias para devolver los créditos comprometidos. Con ello las previsiones de los presupuestos quedarán totalmente alteradas, siendo su aprobacion un mero trámite.
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La situación del Ayuntamiento en términos de liquidez es "delicada" por lo que plantear estos presupuestos en clave de "inversiones ELECTORALISTAS" con previsiones poco o nada conservadoras, es cuanto menos cuestionable, pese a que como decía el concejal de Hacienda, afeando el voto en contra al resto de grupos, el presupuesto pretenda garantizar el pago de nóminas y suministros.

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