PLANTA SOLAR FOTOVOLTAICA SOBRE PARCELAS MUNICIPALES EN SAN FERNANDO DE HENARES:
"Una apuesta decidida por las energías limpias, una inversión productiva"
1. ANTECEDENTES
Plataforma Cívica San Fernando de Henares realizó un estudio en julio de 2018 para la implantación de una PLANTA DE ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA sobre las parcelas de titularidad municipal situadas entre la M45/M50 y el sector del polígono en desarrollo SUP.I-2, al Sur del proyectado edificio para Almacén de Obras y Servicios. Un espacio baldío que podemos poner en uso de manera "productiva" y “sostenible” para el municipio. Se estudió sobre las aproximadamente 15 Ha de superficie una planta FV formada por seguidores dotados de módulos bifaciales que permitían un mayor rendimiento y producción, resultando un área de implantación de unas 10 Ha, y una potencia pico de 5 MW (megavatios).
Clave de la viabilidad de este tipo de instalaciones es dónde volcamos la energía eléctrica producida en la red de transporte y/o distribución, para posteriormente distribuir y comercializar a través de las compañías suministradoras.
Esto requiere disponer de un PUNTO DE INTERCONEXIÓN en alguna de las subestaciones de la zona. Para llegar a dicho punto de interconexión en el embarrado o patio de maniobras de la subestación es necesaria una INFRAESTRUCTURA DE INTERCONEXIÓN para transportar la electricidad a la subestación en la tensión que se autoriza (45, 66, 132, 220 o 400 kV) que es en la que opera la mencionada subestación. Esto se resume en la necesidad de disponer en nuestra planta de una pequeña SUBESTACIÓN TRANSFORMADORA que eleve ya en corriente alterna la energía producida a la intensidad requerida para su evacuación al punto de interconexión, reduciendo al mínimo pérdidas, bien sea por medio de una línea aérea o subterránea, o combinación de ambas, hasta el patio de maniobras de entrada de la Subestación en el que se nos permite conectar.
2. PROPUESTA ACTUAL
@PlataformaCívicaSanFernando realizó los estudios preliminares de la planta considerando un posible punto de conexión a la red en la SUBESTACIÓN PUENTE DE SAN FERNANDO que se sitúa junto al Parque Empresarial, tras un análisis preliminar de las redes de transporte de la zona e infraestructura de RED ELÉCTRICA ESPAÑOLA.
Sin embargo, recientemente REE construye una nueva subestación junto al Polígono Puerta del Madrid al sur del ferrocarril, que opera en 220 kV, lo que facilitaría disponer de un punto de interconexión en la misma para evacuar la producción de la planta FV que nos planteamos. Lo cual simplifica la complejidad y los costes de la interconexión en beneficio de la viabilidad del emplazamiento estudiado.
Se hace necesario solicitar a REE un punto de interconexión en la nueva subestación que construye en San Fernando, para evacuar la producción de energía de la planta FV que se plantea, como de otras que se puedan promover en el entorno, al objeto de compartir infraestructura de interconexión hasta el límite de capacidad de ésta.
A tales efectos se prevé una infraestructura de interconexión que incluye una subestación elevadora 30/220 kV para conectar en la SE. de REE a 220 kV, con una línea soterrada en simple circuito para dicha tensión. El trazado de dicha infraestructura de interconexión deberá ser objeto de un estudio y proyecto de detalle específico que complemente al de la planta fotovoltaica propiamente dicha.
Ese trazado afectará ya sea por ocupación de apoyos y servidumbres de vuelo de cables o por ocupación y servidumbre de zanjas en soterrado a varios propietarios particulares además de a suelos de titularidad pública, con afecciones a infraestructuras existentes de diversa titularidad, lo que requeriría; en tal caso, su declaración como de UTILIDAD PÚBLICA allanando posibles problemas de permisos.
3. ESTIMACIÓN DE COSTES
PLANTA FOTOVOLTAICA sup. implantación 11,18 Ha. 5 MWp = 5.000.000 €
SUBESTACIÓN ELEVADORA SALIDA INTERCONEXIÓN EN SIMPLE CIRCUITO 30 kV / 220 kV = 750.000 €
LÍNEA ELÉCTRICA SOTERRADA EN SIMPLE CIRCUITO DE 220 kV - INTERCONEXIÓN HASTA SE. DE RED ELECTRICA (estimados unos 2 Km) = 3.000.000 € (*)
(*)Nota.: Permisos y expropiaciones aparte.
TERMINALES ENTRADA A PATIO DE MANIOBRA 220 Kv / 400 kV SE. REE. SAN FERNANDO = 300.000 €
TOTAL = 9,05 millones de euros.
EL AYUNTAMIENTO COMO PROMOTOR. ¿QUÉ PASOS HABRÍA QUE DAR?.
1. Actuar como promotor de la planta, desarrollando el proyecto tramitando todos los permisos administrativos para su construcción y puesta en marcha.
2. Sacar a CONCURSO PÚBLICO su concesión administrativa.
3. Titularizar las compensaciones económicas de la concesión con la doble ventaja de ser promotor y titular de los terrenos. Esto permitiría que parte del beneficio de la planta fuera a la caja del Ayuntamiento para compensar parte de la factura energética municipal.
El Ayuntamiento pone el terreno, el proyecto y los permisos. El privado construye y explota la planta.
El Ayuntamiento recibe como promotor y propietario del suelo en concesión por un tiempo equivalente a la vida útil de la planta (30 años), un CANON o participación en el beneficio de la producción de la planta, que es dinero contante y sonante con el que compensar la factura eléctrica municipal con ENERGÍA CERO EMISIONES.
Al objeto de optimizar costes, se podría plantear a REPSOL la posibilidad de compartir la infraestructura de interconexión proyectada, que permite evacuar mayor potencia. Por medio de la promoción por su parte de una planta fotovoltaica en la parcela de las desmanteladas instalaciones de la planta gasística que esta inmediata al emplazamiento estudiado con una superficie útil de implantación de 18 Ha con capacidad para una potencia pico instalada de 10 MWp aproximadamente, que destinar a cubrir parte del consumo energético de las instalaciones de CLH de manera sostenible.
En San Fernando de Henares (Madrid) a 27 de julio de 2023.
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