trabaja en el desarrollo de un documento estratégico para AGENDA URBANA SOSTENIBLE que contendrá en síntesis sus principales propuestas estratégicas para la ciudad.
Además se planteará una propuesta de moción para abrir un proceso participativo con el objetivo de definir un documento marco oficial de Agenda Urbana abierto a las aportaciones de la ciudadanía.
El objetivo es que la Agenda Urbana Local sirva como base para la revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU):
MOCIÓN PARA LA ELABORACIÓN DE UNA AGENDA URBANA Y LA ADOPCIÓN DE LA AGENDA 2030 EN EL MUNICIPIO DE SAN FERNANDO DE HENARES
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La sostenibilidad, la inclusión y la resiliencia urbana son pilares fundamentales para garantizar el bienestar de nuestras comunidades frente a los desafíos sociales, económicos y ambientales del siglo XXI. En este contexto, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la Resolución A/RES/70/1, representa un compromiso global para alcanzar los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), ofreciendo un marco integral que abarca áreas como la reducción de desigualdades, la lucha contra el cambio climático, el impulso de economías inclusivas y la mejora de la calidad de vida en las ciudades.
En el ámbito nacional, España ha asumido estos compromisos mediante la Estrategia Española de Desarrollo Sostenible 2030 y la Agenda Urbana Española (AUE), aprobada en 2019 como herramienta estratégica para orientar a los municipios en la implementación de los ODS desde una perspectiva local. Esta estrategia refuerza el papel de las administraciones locales, conforme a lo establecido en el artículo 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, que atribuye a los municipios competencias en áreas como urbanismo, movilidad, medio ambiente, vivienda y servicios sociales.
En San Fernando de Henares, resulta necesario iniciar un proceso participativo para la elaboración de una Agenda Urbana Local, que sirva como hoja de ruta para integrar los principios de sostenibilidad, inclusión y justicia social en las políticas municipales. Esta propuesta es impulsada por la Plataforma Cívica San Fernando de Henares, en línea con su compromiso con la mejora de la calidad de vida de los vecinos y vecinas y su dedicación a fomentar la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones.
Además, este proceso permitirá sentar las bases para la futura revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) del municipio, alineando los objetivos de desarrollo urbano sostenible con las necesidades y expectativas de la ciudadanía, así como con los marcos normativos y estratégicos de ámbito nacional e internacional.
ACUERDOS
1. Compromiso Municipal con la Agenda Urbana y la Agenda 2030:
El Ayuntamiento de San Fernando de Henares se compromete a iniciar el proceso de elaboración de su Agenda Urbana Local, alineada con los principios y objetivos de la Agenda Urbana Española y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, integrando los 17 ODS en su planificación estratégica.
2. Constitución de un Grupo de Trabajo Técnico y Participativo:
Se creará un grupo de trabajo multidisciplinar formado por:
Técnicos municipales de las áreas de urbanismo, medio ambiente, movilidad, economía y servicios sociales.
Representantes de los grupos políticos con representación en el Pleno.
Miembros de asociaciones vecinales, entidades sociales y empresariales locales.
Expertos externos en desarrollo sostenible y urbanismo.
Este grupo liderará el diagnóstico inicial y definirá las estrategias prioritarias.
3. Lanzamiento de un Proceso Participativo:
El Ayuntamiento garantizará la participación activa de la ciudadanía mediante:
Encuestas accesibles tanto en formato físico como digital.
Talleres y reuniones en los barrios para recoger propuestas ciudadanas.
Uso de herramientas tecnológicas como aplicaciones móviles para facilitar la participación.
4. Ámbitos de Actuación Prioritarios:
El proceso de diseño de la Agenda Urbana abordará los siguientes ejes estratégicos:
Movilidad sostenible y accesible.
Transición ecológica, eficiencia energética y energías renovables.
Rehabilitación de espacios públicos y privados para garantizar la resiliencia urbana.
Mejoras en vivienda, especialmente en zonas afectadas por problemas urbanísticos, como los hundimientos del Metro.
Fomento del empleo local y la economía circular.
5. Alineación con Marcos Normativos y Estrategias Nacionales e Internacionales:
La Agenda Urbana Local se desarrollará conforme a las siguientes referencias:
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (ROF).
Agenda Urbana Española, adoptada en 2019 por el Gobierno de España.
Estrategia Española de Desarrollo Sostenible 2030, aprobada en 2021.
Reglamento (UE) 2021/241, relativo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (Fondos Next Generation EU).
6. Elaboración del Documento Marco y Aprobación Plenaria:
Una vez finalizado el proceso participativo y técnico, se elaborará un Documento Marco de la Agenda Urbana de San Fernando de Henares, que será sometido a debate y aprobación en el Pleno Municipal.
7. Relación con el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU):
La Agenda Urbana Local servirá como base técnica y estratégica para la revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), garantizando que el modelo de ordenación territorial y urbanística del municipio esté alineado con los principios de sostenibilidad, resiliencia e inclusión definidos en el proceso participativo.
8. Búsqueda de Financiación Externa:
El Ayuntamiento gestionará la captación de recursos financieros mediante:
Subvenciones nacionales, autonómicas y europeas.
Programas específicos de los Fondos Next Generation EU y el FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional).
JUSTIFICACIÓN TÉCNICA Y JURÍDICA
La elaboración de una Agenda Urbana Local no solo responde al mandato de la Agenda 2030, sino que también permite a San Fernando de Henares posicionarse como un referente en desarrollo sostenible a nivel local, en cumplimiento de los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, que atribuyen competencias a los municipios en áreas relacionadas con la sostenibilidad urbana.
Además, esta iniciativa se enmarca en la necesidad de actualizar el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) del municipio, asegurando que las decisiones urbanísticas futuras estén fundamentadas en un diagnóstico participativo y técnicamente riguroso, conforme a las exigencias del artículo 47 de la Constitución Española sobre el derecho a una vivienda digna y adecuada, y los principios de desarrollo territorial equilibrado recogidos en la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid.
Plataforma Cívica San Fernando de Henares, como promotora de la iniciativa, presenta esta moción para su debate y aprobación en el Pleno Municipal, invitando a todos los grupos políticos a asumirla y contribuir a la construcción de un San Fernando de Henares más sostenible e inclusivo.
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